Budget du Canada 2021-2022 : les faits saillants

20 avr 2021

Budget du Canada 2021-2022 : les faits saillants

Le 19 avril 2021 - Ottawa (Ontario) - Ministère des Finances Canada - Aujourd’hui, la vice‑première ministre et ministre des Finances, l’honorable Chrystia Freeland, a publié Budget 2021 : Une relance axée sur les emplois, la croissance et la résilience, le plan du gouvernement du Canada visant à finir la lutte contre la COVID‑19 et à assurer une relance économique vigoureuse qui vise l’ensemble des Canadiennes et des Canadiens.

La récession causée par la COVID‑19 constitue le repli économique le plus fort et le plus rapide depuis la Grande Dépression. Elle a touché de façon disproportionnée les travailleurs à faible revenu, les jeunes, les femmes et les Canadiens racisés. En ce qui concerne les entreprises, il s’agit d’une récession à deux vitesses, certaines ont trouvé des façons de prospérer et de croître, tandis que d’autres, surtout les petites entreprises, luttent toujours pour survivre. Le budget de 2021 est un investissement sans précédent visant à faire face aux blessures découlant de la récession causée par la COVID‑19, à accorder la priorité aux gens, à créer des emplois, à faire croître la classe moyenne, à mettre les entreprises sur la voie d’une croissance durable et à s’assurer que l’avenir du Canada soit en bonne santé, ainsi que plus équitable, plus vert et plus prospère.

La protection de la santé et de la sécurité des Canadiens, surtout pendant cette troisième vague agressive du virus et de ses variants, demeure la priorité absolue du gouvernement du Canada. La distribution des vaccins est en cours partout au Canada, soutenue par le gouvernement fédéral dans chaque province et territoire. Le budget de 2021 investit dans le secteur de la biofabrication et des sciences de la vie au Canada afin de renforcer la capacité de fabrication de vaccins au Canada et prévoit de mettre en place des normes nationales pour les soins de longue durée et les services de santé mentale.

Le budget de 2021 est un plan visant à offrir une passerelle aux Canadiens et aux entreprises canadiennes pendant la crise et à assurer une relance vigoureuse. Il propose de prolonger les mesures de soutien aux entreprises et au revenu jusqu’à l’automne et de faire des investissements en vue de créer des emplois et d’aider les entreprises de l’ensemble de l’économie à revenir en force. Il appuiera près de 500 000 nouvelles possibilités de formation et d’emploi, y compris 215 000 possibilités pour les jeunes, apportera du soutien pour les entreprises dans les secteurs les plus touchés, comme le tourisme, les arts et la culture, et accélérera les investissements des petites et moyennes entreprises dans leur transformation numérique. Le budget de 2021 est un plan qui met le gouvernement sur la bonne voie pour respecter son engagement de créer un million d’emplois d’ici la fin de l’année.

Le budget de 2021 prévoit des investissements pour élaborer un système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants pour les générations à avenir. Il s’agit d’un plan visant à stimuler la croissance économique, à assurer la participation des femmes dans la population active et à offrir à chaque enfant du Canada le meilleur départ qui soit dans la vie. Ce plan vise à réduire, en moyenne, de 50 % les frais pour les parents avec des enfants dans des services de garde règlementés d’ici 2022. Le but est d’atteindre des frais de 10 $ par jour en moyenne d’ici 2026, partout à l’extérieur du Québec. Le budget de 2021 investira près de 30 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années et fournira un financement permanent, en collaboration avec les partenaires provinciaux, territoriaux et autochtones, en vue de soutenir les services de garde d’enfants sans but lucratif de qualité et de veiller à ce que les besoins des éducateurs de la petite enfance soient au cœur du système.

Le budget de 2021 est également un plan de relance verte visant à lutter contre les changements climatiques, à aider plus de 200 000 Canadiens à rendre leur maison plus écologique, à établir une économie à émission net zéro grâce à des investissements dans des technologies de calibre mondial qui rendent l’industrie plus propre, aide le Canada atteigne son objectif de conserver 25 % de ses terres et de ses océans d’ici 2025, et à créer de bons emplois pour la classe moyenne dans l’économie verte en cours de route.

La pandémie a mis en évidence les inégalités de longue date dans notre économie. Le budget de 2021 est un plan inclusif qui prend des mesures pour éliminer les obstacles à la pleine participation à l’économie de tous les Canadiens. Le budget investira dans l’apprentissage et la garde des jeunes enfants; établira un salaire minimum fédéral de 15 $; appuiera plus de 35 000 logements abordables, surtout pour les Canadiens les plus vulnérables; prendra des mesures pour mettre fin à la violence fondée sur le genre; s’assurera que le Canada dispose de l’un des soutiens financiers les plus importants pour les jeunes au monde; appuiera les entrepreneurs de divers groupes; luttera contre le racisme systémique dans notre société; fera sortir plus de 100 000 personnes de la pauvreté; et fera un investissement sans précédent dans les peuples autochtones et la réconciliation.

La situation financière du Canada était solide lorsque la pandémie a frappé. Cette situation a permis au gouvernement de prendre des mesures rapides et décisives, de soutenir les gens et les entreprises et d’être bien placé pour faire des investissements sans précédent dans la relance. La reprise demeure inégale, le Canada ayant fait face à trois vagues du virus. Le risque le plus important pour notre économie aurait été de ne pas en faire assez; un soutien financier fort est nécessaire pour prévenir les cicatrices économiques et pour s’assurer que la relance du Canada ne laisse personne pour compte. Le budget de 2021 est un plan prudent qui établit une nouvelle cible budgétaire visant à réduire la dette fédérale en tant que part de l’économie à moyen terme et à combler les déficits liés à la COVID-19. Ce cadre est prudent et durable; le ratio de la dette fédérale au PIB devrait baisser à 49,2 % d’ici 2025‑2026 et le déficit devrait atteindre 1,1 % du PIB cette même année, ce qui est un ratio de déficit inférieur à ce qui avait été prévu en décembre 2019 avant le début de la pandémie de COVID‑19, pour 2019‑2020 et 2020‑2021.
Citations

« Le présent budget vise à finir la lutte contre la COVID‑19. Il vise à guérir les blessures découlant de la récession causée par la COVID‑19. Il vise également à créer plus d’emplois et la prospérité pour les Canadiens dans les jours et les décennies à venir. »
La vice‑première ministre et ministre des Finances, l’honorable Chrystia Freeland

Faits en bref

  • Le budget de 2021 propose des investissements de 101,4 milliards de dollars sur trois ans dans le cadre du plan de croissance du gouvernement du Canada qui créera de bons emplois et appuiera une relance résiliente et inclusive. Les principales mesures sont les suivantes :
    • Établir un système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants, en partenariat avec les partenaires provinciaux, territoriaux et autochtones, qui aidera toutes les familles à avoir accès à des services de garde d’enfants abordables, souples et de haute qualité, peu importe où elles vivent, de sorte qu’elles ne soient plus accablées par les coûts élevés des services de garde d’enfants. Le budget propose de nouveaux investissements totalisant jusqu’à concurrence de près de 30 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années et de 8,3 milliards par la suite pour soutenir cette vision.
    • Prolonger les mesures de soutien d’urgence afin de favoriser la transition des Canadiens et des entreprises du pays jusqu’à la relance, y compris :
      • Prolonger la Subvention salariale d’urgence du Canada, la Subvention d’urgence du Canada pour le loyer et la mesure de soutien en cas de confinement jusqu’au 25 septembre 2021.
      • Prolonger le nombre de semaines admissibles au soutien au revenu important pour les Canadiens, comme la Prestation canadienne de la relance économique et la Prestation canadienne de relance économique pour les proches aidants.
    • Prolonger les prestations de maladie de l’assurance‑emploi, les faisant passer de 15 à 26 semaines.
    • Bonifier la Sécurité de la vieillesse pour les personnes âgées de 75 ans et plus afin de leur assurer une meilleure sécurité financière.
    • Appuyer les petites et moyennes entreprises dans le cadre de plusieurs programmes de transformation, comme :
      • Un nouveau programme canadien d’adoption du numérique qui aidera plus de 160 000 entreprises à assumer le coût de nouvelles technologies et leur fournira les conseils dont elles ont besoin pour tirer le meilleur parti des nouvelles technologies, avec l’aide de 28 000 jeunes Canadiens qui seront formés pour travailler avec elles.
      • La possibilité pour les petites entreprises canadiennes de procéder à la passation en charges d’un montant pouvant aller jusqu’à 1,5 million de dollars en investissements en capital dans un vaste éventail d’actifs, notamment la technologie numérique et la propriété intellectuelle. Il s’agit d’un investissement supplémentaire de 2,2 milliards de dollars dans la croissance des entrepreneurs canadiens au cours des cinq prochaines années.
      • Revitaliser le secteur du tourisme grâce à un financement de 1 milliard de dollars pour aider les entreprises touristiques à se rétablir et pour appuyer les festivals et les événements culturels qui offrent des emplois et une croissance dans bon nombre de nos villes et communautés.
    • Appuyer les femmes, les Canadiens noirs et d’autres entrepreneurs sous‑représentés qui font face à des obstacles au démarrage et à la propriété d’entreprises grâce à un investissement de 300 millions de dollars visant à améliorer des initiatives, comme le Programme pour l’entrepreneuriat des communautés noires et la Stratégie pour les femmes en entrepreneuriat.
    • Établir un salaire minimum fédéral de 15 $.
    • Bonifier l’Allocation canadienne pour les travailleurs, ce qui aidera environ un million de Canadiens de plus et qui permettra de sortir près de 100 000 personnes de la pauvreté; cela se traduira par un soutien supplémentaire de 8,9 milliards de dollars sur six ans pour les travailleurs canadiens à faible revenu.
    • Aider à construire, à réparer et à appuyer 35 000 logements abordables pour les Canadiens vulnérables grâce à un investissement de 2,5 milliards de dollars et à une réaffectation de 1,3 milliard de dollars en fonds existants.
    • Investir 17,6 milliards de dollars dans une relance verte, ce qui permettra d’aider le Canada à atteindre son objectif de conserver 25 % de ses terres et de ses océans d’ici 2025, à dépasser ses objectifs figurant dans l’Accord de Paris sur les changements climatiques, à réduire les émissions de 36 % en deçà des niveaux de 2005 d’ici 2030 et à mettre le pays sur la voie de réaliser l’objectif d’émission net zéro d’ici 2050.
    • Combler les écarts entre les peuples autochtones et non autochtones, appuyer des communautés autochtones saines, sûres et prospères et favoriser une réconciliation significative avec les Premières Nations, les Inuits et la Nation métisse grâce à un investissement sans précédent de plus de 18 milliards de dollars.